加大小微企业减免收费力度-2018年11月各地中小企业扶持政策措施汇总
2018-12-06 15:29 来源:中国中小企业信息网 打印 分享

  推广先进质量管理技术和方法 兰州市质监局助力中小企业质量提升

  兰州市质监局制定下发了《兰州市质量技术监督局2018年服务企业工作方案》,并正式启动了“服务零距离、质量零缺陷”为主题的中小企业质量技术服务活动。据介绍,活动开展以来,市质监局有针对性地面向企业开展各类服务活动,取得了作业人员资格证核发由35日压缩至10日等多项成效。

  作业人员资格证核发由35日压缩至10日

  兰州市质监局相关负责人表示,兰州市质监局严格按照市委、市政府“三集中,三到位”的要求,将所有行政审批事项集中到行政审批事务处,实现了受理、审核、审批、制证、发证全过程在市政务服务中心一站完成,并按照兰州市委、市政府“放管服”改革工作推进要求,全面梳理行政审批办事流程,按照减材料、减环节、压时限、提效能的目标,前后几次更新了办事指南、材料清单、办事流程等材料,剔除了一些含糊不清以及法律法规没有明文规定的材料。同时他们还及时在甘肃政务服务网兰州子站和兰州市质监局网站同步公示,使企业和办事群众可以更加便捷、清晰地了解兰州市质监局行政许可事项信息,大大方便了企业和办事群众,提高了兰州市质监局的行政审批效率,提升了兰州市质监局的窗口形象。

  截至目前,兰州市质监局在办的行政许可共四项,其中两项2018年上半年列入最多跑一次事项,其余两项年底前也将列入“最多跑一次”事项目录。时限方面,优化以前,均在35日,优化后,作业人员资格证核发压缩至10日,其余事项压缩至30日内。一网通办方面,三项已完全实现甘肃政务服务网兰州子站全程材料审核和受理,一项因为使用专网,与甘肃政务服务网兰州子站的对接方案与资金预算正在审核中。材料方面,重点清理了互为前置的证明材料、含糊不清的材料、没有充分法律依据的材料。对于上述梳理成果,已及时固定到办事指南中,向办事企业和群众予以公布,大大提高了行政审批工作效率。

  面向需求开展免费培训活动

  近年来,兰州市质监局高度重视质量管理培训工作,每年都要拿出大量经费为中小企业免费开展质量管理、品牌培育、计量、标准、特种设备、认证认可和检验检测等方面的培训服务。自“双零”活动开展以来,兰州市质监局面向企业基层累计100人免费开展了“全面质量管理培训”,组织全市中小企业100人参加了“卓越绩效和首席质量官培训”,推荐42户企业领导人参加“甘肃省中小企业领导人质量基础能力提升培训班”,不断向企业推广先进的质量管理技术和方法。

  同时,还组织全市100个市场开展了“《集贸市场公平秤设置与管理规范》标准宣贯培训班”和“检验检测仪器设备管理专题培训班”;在9月份,召集全市电梯维保单位负责人、重点特种设备使用单位安全管理人员共计150多人参加“全市质监系统第三季度安全工作会暨特种设备安全监察员和特种设备安全管理人员继续教育培训班”。进一步宣贯特种设备相关法规、规则,督促企业单位加强安全管理,开展安全自查,全面落实特种设备使用单位主体责任。通过对企业的全面培训,不断促进了企业重视质量管理的意识,帮助企业建立健全了质量管理体系,不断提高了企业质量管理水平。

  提升中小企业品牌建设能力

  为不断提升兰州市企业的品牌建设工作,在“质量月”期间,兰州市质监局组织召开“兰州市企业品牌建设座谈会”,邀请40多户企业座谈,安排6户有代表性的品牌企业发言,交流品牌建设经验,进一步引导全市企业树立品牌意识,推动企业着力打造国内外知名品牌。

  此外,兰州市质监局持续在全市范围内组织开展“百家企业计量管理提升服务工程”活动。组织开展企业计量保证能力和企业计量合格确认工作,提高企业总体质量管理水平和市场竞争力。对于中小企业,指导企业建立和完善计量管理体系,建立企业计量标准等服务,帮助企业通过计量保证能力和计量合格确认,推进企业计量管理的科学化、规范化。对于计量管理基础较好的大型企业,指导企业通过计量体系认证机构组织的测量管理体系认证。全年完成工业企业计量合格确认30户。

  南宁市加大扶持力度助推中小企业健康发展

  自《中小企业促进法》颁布实施以来,南宁市不断加大对中小企业的扶持力度,从财税、金融、营商环境、创新创业平台建设、中小企业服务体系等方面入手,有力地推动中小企业实现健康、快速发展。

  今年以来,全市新增各类市场主体10.75万户,同比增长38.35%,其中企业3.63万户,同比增长38.35%。1—9月全市规上中小企业955家,完成工业总产值1237.59亿元,同比增长3.63%,占全市工业总产值比重的63.72%。其中超亿元中小企业346家,完成工业总产值1016.86亿元,同比增长12.73%,占全市工业总产值比重的52.36%。

  加大财税金融扶持 为中小企业发展增加动力

  南宁市加强财政资金引导和税收优惠政策的落实,为中小企业发展增添新动力。2017年和2018年分别安排3.29亿元、3.815亿元用于中小企业、服务业发展和科技型中小企业创新,支持中小企业转型升级,激发经济发展动能。组织中小企业申报2018年自治区中小企业专项资金,共获1200万元。同时,落实各项税收优惠政策,降低中小企业税收成本,今年前8个月仅增值税税收优惠一项,全市就有小微企业纳税人34万户(次)获免征增值税共4.7557亿元。

  在解决中小企业融资难方面,南宁市通过加强政府与银行、担保机构、企业的合作,建立和完善“政府协调引导、银行合作支持、担保积极配合、企业主动参与”的中小企业融资服务体系,努力破解中小企业融资难题,将金融活水引入中小企业。截至今年9月末,南宁市小微企业贷款余额1330.08亿元,同比增长17.11%;“两台一会”中小企业贷款平台共组织银企对接等融资服务12次,服务企业224家,累计完成投融资贷款180亿元。平台共服务449家规模以上企业,拉动南宁市中小微企业实现工业产值1593亿元。

  优化营商环境 为中小企业发展添“保护伞”

  “一次办”“网上办”“马上办”“就近办”“一站办”…… 南宁市通过贯彻落实国务院、自治区“放管服”改革和优化营商环境的要求,进一步深化简政放权,优化政务环境,破除制度壁垒,优化服务资源,让经济环境更有利于中小企业发展。全面贯彻落实自治区降成本41条政策和降成本28条政策,陆续出台《南宁市人民政府关于减轻企业负担、降低企业成本的若干意见》等文件,对自治区减负政策措施进一步深化细化,层层压实工作责任,确保贯彻落实。今年1—9月, 全市为企业减负约117.22亿元。其中,降低税负96.52亿元,企业人工成本减负8.96亿元,企业用电成本减负4.3亿元;在调整非居民气价后,为企业减少用气成本0.25亿元。

  通过深化商事登记制度改革,压缩企业开办时间,推动建设项目审批“大提速”;通过进行“一事通办”利企便民改革,编制市、县、乡三级“一次性告知(限时办件)”“最多跑一次”“一次不用跑”3张清单,涉及“一事通办”事项共475项,为推进“一事通办”利企便民改革提供有力支撑;通过加大对乱收费、乱摊派、乱检查的整治力度,对各种“吃、拿、卡、要”严肃查处,保护中小企业合法权益……一项项措施落地,营商环境不断优化,助推中小企业实现转型升级,为我市经济社会实现向更高质量发展贡献力量。

  海南省开展中小企业发展专项资金股权投资项目申报

  海南省工信厅、省财政厅联合下发通知,开展2018年中小企业发展专项资金股权投资项目申报工作。海南省将从2018年省中小企业发展专项资金中安排部分资金,对符合条件的海南省中小微企业进行股权投资。

  本次扶持范围和重点为注册地、纳税地在海南省境内的中小微企业;符合海南省产业发展方向,具备一定的规模和发展前景,资产状况良好,具有成长性、示范性、带动性的行业企业;经济和社会效益较好,特别是在促进地方就业、实现纳税增长、技术创新方面突出的企业;原则上不重复支持现有其他省级财政股权投资资金同年度已支持的企业项目。

  海南省中小企业发展专项资金股权投资将采取竞争性分配方式,项目筛选过程公开、公正;授权海南联合资产管理有限公司代表省政府履行出资人职责,按市场化方式运作。省中小企业发展专项资金股权投资出资额占被投资企业(项目)的总股本或净资产不超过30%,且不做第一大股东,与其他省级股权投资资金累计投资后不能成为其控股股东,不干预企业经营决策;达到一定的投资年限或约定投资条件或被投资企业有要求政府股权退出意愿时,政府及时退出。

  为小微企业减负 巴中工业标准厂房可办理分割转让登记

  为进一步使小微企业降成本、减负担,巴中市印发的《关于产业园区工业标准厂房分割转让办理有关事项的通知》明确,生产制造类小微企业通过购置等方式取得可独立使用的产业园区工业标准厂房所有权及其土地使用权后,可向不动产登记部门申请办理分割转让登记。这意味着小微企业能够取得分割后的标准厂房产权,并用其办理抵押贷款,缓解融资难。

  产业园区内的工业厂房一般占地面积大,对于小微企业来说,整租或者整购成本太高。

  《通知》还明确,各区县应根据实际情况设置标准厂房分割最小面积,并规定产业园区内的基础设施、配套用房由投资运营单位统一管理或与入驻企业共同委托物业公司管理,共同使用;行政办公、员工宿舍、食堂的产权由投资运营单位自持,且不得进行产权分割转让和抵押融资。

  永康市再次推出“小微企业三年成长计划”

  11月14日上午,永康市委副书记、市长朱志杰主持召开十七届政府第二十七次常务会议。  会议审议并原则通过了《永康市小微企业三年成长计划(2018—2020年)》,标志着永康“小微企业三年成长计划”进入第二轮。2015年,永康市全面启动“小微企业三年成长计划”。截至去年底,在第一轮“小微企业三年成长计划”中,全市新增小微企业14139户,量大面广的小微企业已成为永康经济的一大特色和优势。

  《计划》提出,要通过三年的努力,推动小微企业总量规模更大、产业结构更优、主体层次更高、创新能力更强、外贸拓展更快、营商环境更佳。《计划》明确了优化产业结构、转变主体形态、增强发展动能、拓展生存空间、开拓境外市场、提高质量水平、增强核心竞争力、强化金融支撑、搭建服务平台、优化发展环境等十项重点任务。

  山西:加大对小微企业减免收费力度

  山西省发布《关于进一步深化小微企业金融服务缓解融资难融资贵的意见》。其中要求,向小微企业贷款禁止收取承诺费、资金管理费,严格限制收取财务顾问费、咨询费,减少融资附加费用。对此,山西银监局在违规收费举报机制的基础上,将联合山西省金融办、省中小企业局建立沟通协调机制,对银行机构乱收费行为进行严肃查处。

  同时,意见要求,银行机构要加强与保险机构的合作,优化小微企业银保合作业务流程,构建合理的风险共担与利益分配机制,按照市场化原则,提供不收或少收保证金、提高放大倍数、控制贷款利率上浮幅度等优惠条件,稳步推动小微企业信用保证保险业务发展。

  此外,山西省将加大小微企业金融产品创新。根据小微企业经营特点,山西省综合运用互联网、大数据、云计算等信息技术,积极创新信用类金融产品,稳妥开展供应链金融业务,大力开展知识产权、仓单、存货等抵质押融资业务,并合理提高抵押率。

  河北小微企业网上免税代开电子发票

  10月1日起,河北省税务局开始在全省推行小微企业网上免税代开电子发票系统。纳税人可以通过河北省网上税务局移动办税端手机APP,向税务机关申请代开增值税电子普通发票。

  河北省税务局货物和劳务税处工作人员介绍,同时符合“月销售额小于3万元;已核定增值税税种但未核定发票票种;单位纳税人或定额征收个人所得税的个体工商户”这3个条件的纳税人,都可以使用代开电子发票系统,24小时足不出户为客户开具发票。

  代开发票用户需通过实名认证才能注册“河北省网上税务局移动办税端”手机APP账号,确保身份可信。所有发票数据生成后会实时传输至防伪税控系统,保证实时正确有效。受票方也能即时收到电子发票并在手机上随时查看。纳税人首次使用代开电子发票系统,先要绑定开票二维码,开票码为一户一码。受票方使用支付宝“扫一扫”扫描开票码,可以向开票方直接推送发票抬头信息,不仅省去了开票方手工输入的麻烦,更不易出错。开票后,受票方可以在支付宝“发票管理”界面中随时查看发票。

  截至10月底,河北省已有780户纳税人使用代开电子发票系统,开出1203份增值税电子普通发票,金额36万多元。

  应届毕业生在小微企业工作满1年 合肥将为你们送出5000元“就业补贴”

  11月5日,合肥市人社局就《关于促进更高质量就业有关问题的通知》征求意见。该政策规定,各类院校组织毕业在合肥就业,就能享受双重奖励;应届毕业生在小微企业工作满1年,可获得5000元的就业补贴。

  毕业生留肥母校享受 " 双重奖励 "

  为了鼓励引导毕业生在肥就业,《通知》拿出真金白银的奖励政策。毕业生在合肥就业达到一定人数,所在院校便能获得一次性奖励。该政策对中职学院、技工院校来说,具有较大吸引力。

  按照规定,各类高等院校和中职学校、技工院校组织当年毕业生在合肥企业就业达到一定比例(高等院校 30% 以上,中职学校、技工院校60%以上)或就业人数在50人以上,签订6个月以上期限劳动合同,用人单位依法缴纳社会保险费的,经审核确认后,按照300元 / 人的标准,给予院校一次性补贴。

  在此基础上,若毕业生在肥就业人数达到一定规模,所在院校还将享受一项补贴。其中,院校组织50人以上(含50人),可享10000元奖励;组织100人到200人,可享20000元奖励;组织200人到300人,可享 30000元奖励;组织300人以上,可享50000元奖励。

  这项这次并非只针对本地院校,外地各类院校均可申请补贴。每年 10 月 30 日之前,各类院校向所在地人社部门提交申请材料,外地院校直接将申请材料报送市人社局审核。经审核、公示后,补贴资金直接打到院校银行账户。

  小微企业继续享受 " 社保补贴 "

  早在2015年,合肥就曾关于大力推进大众创业万众创新的若干政策意见。其中,明确规定:小微企业招用毕业 2年内的高校毕业生,签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,给予1年的五项社会保险补贴(不包括个人应缴纳的社会保险费)。

  此次,《通知》再次提到了小微企业的社保补贴,但针对的是招收 " 应届毕业生 "。具体来说,经人社部门认定的小型微型企业,新招用毕业年度高校毕业生,并与之签订1年以上(含1年)劳动合同且为其缴纳社会保险费,合肥将按其为高校毕业生实际缴纳的五项社会保险费给予补贴(不包括高校毕业生个人应缴纳的部分),补贴期限不超过12个月。

  什么样的企业才是 " 小微企业 "?《通知》明确,企业需严格符合国家工业和信息化部等规定的划型标准。社保补贴实行 " 先缴后补 ",经过认定的小型微型企业,招用毕业年度高校毕业生,向企业所在地人社部门提出申请,经审核公示后,补贴资金直接拨至企业在银行开立的基本账户。

  毕业生工作满一年补贴5000元

  在小微企业工作满1年,应届毕业生将享受到专属的 " 就业补贴 "。《通知》规定,在合肥小型微型企业稳定就业12个月以上(含12个月)的毕业年度高校毕业生,给予一次性就业补贴5000元。

  求职补贴、创业补贴、就业补贴,在毕业生就业的路上,合肥量身打造了不同类型的补贴。其中," 求职补贴 " 是针对城乡居民最低生活保障家庭、残疾、获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生,按1000元 / 人的标准一次性发放;" 创业补贴 " 的对象是毕业2年内的高校毕业生,首次创办小型微型企业正常运营6个月以上、并连续缴纳社会保险6个月以上,可享1万元一次性创业补贴。

  此次《通知》给出的 " 就业补贴 ",则是针对在小微企业就业的应届毕业生。该项补贴由企业代为申报,人社部门核定后,直接拨付至个人在银行开设的账户。按照规定,每位符合条件的毕业生每人只能申请享受一次,不得重复申请。

  北京发布20条举措力促民企和小微企业发展

  人民银行营业管理部联合北京市多个部门共同组织召开“北京深化民营和小微企业金融服务推进会”,并发布《关于进一步深化北京民营和小微企业金融服务的实施意见》,提出20条支持措施,引导金融机构将更多资金用于支持民营企业和小微企业发展。

  北京出台的实施意见从信贷、债券、担保等多个方面提出了支持民营企业和中小企业具体措施,旨在解决最近尤为突出的“融资难”问题。当前金融市场流动性相对充裕,但货币政策传导机制并不顺畅,实施意见如能尽快落实,有利于尽快打通金融的毛细血管,缓解民营企业和中小企业的债务问题。

  根据《意见》,央行行营业管理部将设立70亿元的再贴现额度专项支持小微企业和民营企业,并在中关村示范区增设人民银行再贴现窗口,支持金融机构为科技型小微企业和民营企业提供低成本、便捷的票据融资服务。同时,相关部门将积极推动“民企债券融资支持工具”在京落地,支持暂时遇到流动性困难,但有市场、有前景、技术有竞争力的民营企业改善融资状况。